新会区残联2022年法治政府建设报告

新会区残联始终坚持贯彻落实习近平法治思想，以提高残疾人法律意识为重任，以维护残疾人合法权益为着力点，认真践行法治惠民的宗旨，全面建设法治政府。

　　　一、主要工作情况

（一）强化领导明责任，统筹谋划细落实

我会党组把法治建设列入重要议事日程，与残疾人事业同部署、同研究、同落实，真抓实干。同时我会被确定为区2022年度普法履职报告评议6家评议对象之一，制定《履职报告评议活动工作方案》、成立工作领导小组、完善目标责任考核机制，落实落细普法评议法治建设工作。

1. 形式载体活起来，靶向普法展初心

一是党组+专题，深度学法筑法基。通过党组中心组、“三会一课”、“主题党日+”、“一把手”带头讲、“不忘初心、牢记使命”主题教育、纪律教育学习月活动和“学跟听”专项活动，把《宪法》、党章、党内法规、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想等作为必修课，增强履行宪法使命的自觉性和坚定性，增强党章党规党纪意识。依托“大讲堂”活动，法律专家专题讲、集中学与自觉学相契合，把《宪法》、《民法典》、《残疾人保障法》和《未成人保护法》等法律法规弄懂学透，把稳思想之舵，筑牢法治之基。

二是线上+线下，同步普法扩法面。开展“零距离”普法，法治宣传车走镇入乡，送法进乡村进家园；结合“全国助残日”等节日“准点”普法；开展残疾预防、肢残人活动日线上知识竞赛，组织全员参加学法考试，扩大普法面。

三是共性+个性，互补普法提法感。打造舆论宣传阵地，开设专栏宣传典型案例、助残惠残的主要做法和播放《守初心，促就业，齐奔小康》宣传片等，做到文字、声音、视频“全覆盖”；打造助残法治阵地，依托各镇（街）残联、两类服务机构和各全民助残健身示范点，张贴海报、悬挂标语、举办讲座等方式广而告之；召开新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）专题学习培训班，大力推动普法进康园。

（三）公开规范实起来，阳光普法强监督

一是落实重大事项依法决策。严格执行《党组议事内容清单》等，规范重大行政决策流程。二是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问，发挥法治“参谋员”作用。三是积极推动政务公开。推进残联19项公共服务事项列入社区（村）的公共服务权力清单，及时公开办证指引、残疾人按比例就业公示制等政策法规。四是主动接受各级监督。凡“三重一大”事项均按程序进行，并接受纪检监察部门的监督；配合上级机关对业务的检查，接受上级督查；依法公开应公开事项，上线“民声热线”节目，接受社会监督。

（四）依法履职动起来，服务大局显担当

一是法治建设与惠残助残相融合。强化保障暖人心。在全市创造性地出台《低保重残且成员在读家庭精准帮扶实施方案》和《特殊困难残疾人家庭临时救助实施办法》等，织牢民生保障网。精准康复惠民生。精准开展医疗康复，对1359名贫困残疾人实施康复训练、治疗及救助，康复服务率达88.4%，辅助器具适配服务率达100%。严格标准开展社区康复，15家社区康园中心为354名残疾人提供日间照料服务，民和社区精神康复新模式在托精神残疾人15人。贴心定制，为104名残疾人提供居家康复服务，为7名残疾人提供居家托养服务。

二是法治建设与就业创业相融合。认真贯彻《残疾人就业条例》，搭建职业介绍、职业指导的信息平台，新增残疾人就业203人。对全区4188名未就业残疾人开展未就业状况筛查，为160名残疾人提供盲人按摩、中式烹饪等培训服务，组织13名残疾人参加第五届市残疾人职业技能竞赛，区残联获优秀组织奖。

三是法治建设与疫情防控相融合。建立常态化疫情分析研判机制，依法依规动态更新应急预案和工作方案，严监严管两类服务机构，奔赴抗疫一线，全力参与我区疫情防控工作。

二、存在问题

我会法治建设工作虽取得了较好成效，但仍存在一些不足之处：一是宣传《残疾人保障法》相关法律法规力度还不够；二是残疾人基本民生保障水平仍有待提高。

三、下一步改进措施

将以《残疾人保障法》为依据，多措并举兜牢残疾人基本民生保障底线，不断推动残疾人事业高质量发展，为新会建设“首善之区”夯实基础。

一是切实保障残疾人基本民生。进一步巩固残疾人脱贫成果，进一步健全残疾人社会救助体系，进一步完善残疾人基本福利制度，进一步提高残疾人托养照护服务质量，进一步加强突发公共事件中对残疾人的保护。

二是深入推进残疾人公共服务均等化。完善残疾预防工作体系建设，持续实施残疾人精准康复服务行动，加强残疾儿童康复服务，大力推进残疾人社区康复服务。

三是多元推进残疾人高质量就业创业。完善残疾人就业创业政策保障，积极拓展残疾人就业渠道，依法规范实施按比例安排残疾人就业，推动公益性岗位就业，党政机关、人民团体、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业，扶持残疾人自主创业和灵活就业。

四是促进残疾人文体事业繁荣发展。全面将残疾人文化体育服务纳入城乡公共文化体育服务建设，进一步丰富残疾人文体生活。

新会区残疾人联合会

2022年11月8日